Paola Cristancho



Para tener de una forma clara y concisa lo que significa Políticas de información haré un breve párrafo y luego colocaré algunas poíticas de información.



Dentro de la sociedad existe una estrecha relación con la política y con el desarrollo de nosotros como miembros de ésta, ya que, nos une nuestra necesidad de comunicación, la cual debe ser respetada y dirigida para que no se convierta en algo intolerante, para esto la UNESCO tomo la iniciativa de crear unas políticas de información, comenzando desde la radio. Pero además, con el paso del tiempo la OEA (Comisión Económica para América Latina) (CEPAL) y la Organización de Estados Americanos (OEA),se unieron a través de un programa denominado INFOLAC, el cual pretende conjuntar los esfuerzos regionales en materia de información.

La ley de telecomunicaciones 642/95
- La misma tiene como primera virtud, e inegable rasgo de oportunidad, haber dejado atrás la vieja ley del año 1944, copia fiel de la ley italiana de Musollini que rigió hasta ese momento en Paraguay.
- La creación de un ente que debe regular las telecomunicaciones (COMISIÓN NACIONAL DE TELCOMUNICONES- CONATEL ) que si bien se encuentra en la órbita del Ministerio de Obras y Servicios Públicos, al igual que en otros países de la región, su vinculo operativo depende directamente de la presidencia de la nación.
- Si bien la misma identifica a la oferta y la demanda como el único mecanismo regulador de los intereses que debe administrar, reconoce en un capítulo especifico la existencia de las emisoras de pequeña y mediana cobertura o radios comunitarias, tal como las denomina dicha ley.
- Otro elemento digno de señalar es que su disposiciones finales decide prorrogar por única vez las licencias otorgadas en los últimos veinte años a través de los mecanismos mas diversos- casi excepcionalmente a través de la licitación publica- por un término de 10 años que culminan en diciembre del 2004.
- Pese a todas las falencias reconocidas en esta norma jurídica y las reformas planteadas por diferentes sectores políticos, ya que la misma pretendió abarcar diferentes servicios que van de los medios masivos, a los proveedores de telefonía celular, fibra óptica, Internet etc. , en el mes de octubre se llegó al acuerdo tan esperado y solo se modificó la disposición final otorgando una nueva prorroga por diez años mas a todos los medios que se encuentran operando.
- La creación de un fondo para apoyar el desarrollo de las telecomunicaciones es una normativa muy moderna de acuerdo al tenor general de la ley, pero que rara vez se ha aplicado y hasta ahora ha consistido en la donación de algunos equipos informáticos a escuelas del interior de Paraguay. Estos recursos se han manejado con donaciones promovidas o seleccionadas por los directivos de CONATEL.
- Finalmente como rasgo distintivo del funcionamiento de este organismo que regula las telecomunicaciones debemos subrayar su alto nivel de rotación en las funciones de
Presidente el ente o directores. Si tomamos solo al primer nivel, nuestro registro indica el paso de 8 funcionarios durante los diez años de existencia. El número de directores y técnicos ya sería materia de contadores.

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